UE stawia na CleanTech i przemysł. Nowe zasady mogą zmienić podział funduszy
Unia Europejska przyspiesza wsparcie dla przemysłu i zielonych technologii. Nowa propozycja Industrial Accelerator Act (IAA) oraz zmiany w przyszłym budżecie UE mogą znacząco wpłynąć na to, które firmy i projekty otrzymają finansowanie w kolejnych latach.
Industrial Accelerator Act ma wesprzeć europejski przemysł
W marcu Komisja Europejska zaprezentowała projekt Industrial Accelerator Act (IAA) – regulacji, która ma wzmocnić konkurencyjność europejskiego przemysłu, szczególnie w obszarze technologii niskoemisyjnych.
Nowe przepisy mają:
- wspierać produkcję w UE i krajach partnerskich,
- wprowadzić preferencje zakupowe w zamówieniach publicznych,
- promować produkty spełniające kryteria niskoemisyjności,
- ułatwiać rozwój technologii CleanTech.
Celem jest przyspieszenie dekarbonizacji przemysłu, która dziś napotyka bariery – głównie wysokie koszty inwestycji i trudny dostęp do finansowania.
CleanTech w centrum nowego budżetu UE
IAA to tylko część większej zmiany. Równolegle trwają prace nad nowymi Wieloletnimi Ramami Finansowymi UE na lata 2028–2034, w których kluczową rolę ma odegrać Europejski Fundusz Konkurencyjności.
Nowy budżet ma:
- zwiększyć finansowanie innowacji i technologii,
- wspierać projekty ograniczające zależności w łańcuchach dostaw,
- premiować inwestycje w sektor CleanTech,
- wzmacniać centralnie zarządzane fundusze UE.
W programach takich jak Horyzont Europa mogą pojawić się nowe kryteria premiujące projekty przemysłowe i technologiczne, a nie tylko naukową doskonałość.
Spór o podział pieniędzy w UE
Negocjacje budżetowe pokazują wyraźne różnice między państwami i instytucjami UE. Spór dotyczy m.in.:
- tego, czy finansowanie powinno trafiać do najlepszych projektów (tzw. podejście excellence),
- czy powinno być rozdzielane bardziej równomiernie geograficznie,
- wielkości całego budżetu UE.
Parlament Europejski postuluje jego zwiększenie, m.in. poprzez nowe źródła dochodów, takie jak podatek cyfrowy. Z kolei część państw członkowskich opowiada się za ograniczeniem wydatków.
Miliardy euro na transformację klimatyczną
Już w obecnej perspektywie finansowej UE przeznaczyła ogromne środki na transformację klimatyczną. W latach 2021–2027 centralne fundusze unijne na ten cel wynoszą ponad 50 mld euro.
Najważniejsze instrumenty to:
- Fundusz Innowacyjny,
- Horyzont Europa,
- Łącząc Europę (CEF),
- LIFE,
- InvestEU.
Środki te wspierają projekty związane z dekarbonizacją przemysłu, energetyką oraz infrastrukturą.
Polska korzysta, ale nie wszędzie
Polskie podmioty pozyskały z tych funduszy 4,4 mld euro, realizując 728 projektów. Największe wsparcie trafiło do projektów infrastrukturalnych w ramach programu CEF.
Udział Polski wyniósł:
- 14,9 proc. w projektach transportowych,
- 3,6 proc. w energetyce.
Łączna wartość finansowania w tym obszarze sięgnęła 3,7 mld euro.
Znacznie słabsza pozycja Polski widoczna jest natomiast w programie Horyzont Europa, finansującym badania i rozwój. Udział projektów z Polski wyniósł jedynie 1,1 proc. budżetu, choć jest to niewielka poprawa względem poprzedniej perspektywy.
Niskie B+R ogranicza dostęp do funduszy
Relatywnie niski udział Polski w projektach badawczo-rozwojowych wynika głównie z niższych nakładów na innowacje. W 2024 r. wydatki na B+R wyniosły 1,4 proc. PKB, podczas gdy średnia UE to 2,2 proc.
To pokazuje, że zwiększenie inwestycji w badania i rozwój może być kluczowe dla lepszego wykorzystania przyszłych funduszy unijnych.
Nowe zasady mogą zmienić układ sił
Planowane zmiany w polityce przemysłowej i budżecie UE wskazują na wyraźny kierunek: większe wsparcie dla technologii, przemysłu i zielonej transformacji.
Dla firm oznacza to:
- większe znaczenie projektów przemysłowych i technologicznych,
- rosnącą rolę kryteriów środowiskowych,
- większą konkurencję o środki unijne,
- konieczność budowania kompetencji w obszarze innowacji.
Najbliższe miesiące będą kluczowe dla kształtu nowych regulacji i budżetu UE. Jedno jest jednak pewne – przyszłe finansowanie będzie coraz silniej powiązane z technologią, przemysłem i transformacją energetyczną.